Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 21 января 2008 г.

Тайное акционерное общество

В минувшую пятницу состоялось внеочередное общее собрание акционеров "Ингосстраха". Решение о нем было принято в конце декабря советом директоров страховщика. Как заявили "Ъ" в компании в конце года, "на собрании планируется решить технические вопросы". Однако то, что собрание не будет рядовым, стало понятно после раскрытия о нем информации. Так, на сайте компании повестка включала принятие ряда положений о совете директоров и собрании акционеров. Само собрание было назначено на 15.00. Однако в СКРИН (система раскрытия информации эмитентов) со ссылкой на ДКК указывалось, что повестка включает вопрос переизбрания совета директоров и само собрание намечено на 14.00. Последнее стало новостью для PPFI, юристы которого стали говорить о "возможных провокациях".
Однако неприятности поджидали миноритариев именно в "технических вопросах". Как выяснилось, на ожидаемом 3 марта другом собрании акционеров, на котором будет переизбираться совет директоров, иностранцы в этот орган управления войти не смогут. Как заявил "Ъ" в пятницу руководитель службы по связям с общественностью "Ингосстраха" Владимир Клейменов, на собрании акционеров 18 января большинством голосов утверждено Положение о совете директоров ОСАО "Ингосстрах" и Положение о собрание акционеров ОСАО "Ингосстрах" в новых редакциях. Согласно первому документу, по его словам, кандидаты в совет директоров обязаны иметь высшее экономическое или финансовое образование, "подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в РФ". Кроме того, кандидаты должны иметь трехлетний стаж работы в органах управления в сфере страхового дела или финансов, быть гражданами РФ, постоянно проживать в стране гражданства и не иметь непогашенные судимости.
"Решение было принято: 60,93% - за, 39,07% - против,- рассказывает господин Клейменов,- собрание прошло мирно, заняло не больше часа". Как пояснил "Ъ" официальный представитель "Базэла" Сергей Рыбак, "основной акционер ввел совершенно разумные требования: никому не хочется, чтобы управленцы компании имели судимости, не имели опыта работы и соответствующего образования".
Необходимость российского гражданства представитель "Базэла" пояснил тем, что "Ингосстрах" - это страховщик, работающий со сведениями, составляющими гостайну. "Среди клиентов компании - предприятия атомной энергетики, космоса и связи, и эти компании предпочитают работать с гражданами РФ, уважающими гостайну",- заявил "Ъ" господин Рыбак.
Представители миноритариев с этим категорически не согласны. "Запрет на вхождение в совет директоров неграждан России создает опасный прецедент для всего российского бизнеса,- заявил представитель PPFI по связям с прессой Ян Пискачек.- Ситуация, при которой действия отдельно взятой компании противоречат общей политике российского государства, направленной на дальнейшую интеграцию России в международное экономическое пространство, не должна остаться без внимания со стороны российских властей и зарубежных инвесторов". По его словам, это решение будет оспариваться миноритариями в суде. А адвокатское бюро "Бартолиус", представляющее в судах интересы PPFI, нашло массу нарушений в решении собрания акционеров.
По мнению адвокатов, нарушена ст. 19 Конституции, где закреплено равенство всех перед законом и судом, закон "Об акционерных обществах", в котором оговариваются требования к членам советов директоров, а также Всеобщая декларация прав человека (ограничения по признаку гражданской принадлежности устанавливаются исключительно для деятельности по управлению страной). Адвокат бюро "Бартолиус" Юлий Тай уверен, что ссылки на работу с гостайной несостоятельны, поскольку члены совета директоров никоим образом не касаются таких сведений.
Независимые юристы уверяют, что с ограничениями, введенными собранием акционеров "Ингосстраха" для членов совета директоров, ранее не сталкивались, хотя и отмечают, что корпоративное законодательство этот вопрос четко не регулирует. "Требования к кандидатам, такие, как уровень образования, могут существовать, однако ограничения по гражданству нарушают основные права человека",- полагает партнер коллегии адвокатов "Гриднев и партнеры" Ян Дасгупта. Управляющий партнер коллегии адвокатов "Карабаев и партнеры" Сергей Карабаев, в прошлом руководитель юридической службы Гохрана, считает, что проблема появления иностранцев в совете директоров компании, работающей со сведениями, составляющими гостайну, легко решаема: есть разные степени допуска к таким сведениям. В качестве примера он привел подконтрольное итальянцам ООО "Гражданские самолеты Сухого", где гостайны не меньше, чем в "Ингосстрахе", но эти проблемы не влияют на права иностранных участников компании. По словам же иностранного члена совета директоров РАО "ЕЭС России" Сеппо Ремеса, "недопуск иностранцев в совет директоров - решение, которое нельзя назвать мудрым. Такие подходы я считаю рискованными для основного владельца "Ингосстраха", учитывая, что он работает не только на территории РФ, но и за ее пределами". В краткосрочной перспективе "Базэл" от этого решения, может, и выиграет, считает господин Ремес, однако в дальнейшем, по его словам, это может принести ему осложнения.
Намерение структур PPFI обжаловать введенные "Ингосстрахом" ограничения осложнит и ситуацию в арбитражных судах, где миноритарии уже спорят по поводу четырехкратного увеличения уставного капитала страховщика. В пятницу арбитражный суд Москвы так и не вынес решения по этому делу, отложив заседание на 14 февраля. А сегодня суд рассмотрит иск заместителя главного бухгалтера "Ингосстраха" Владимира Тульнова (владеет 0,002% акций страховщика), который тоже оспаривает допэмиссию акций.

Татьяна Гришина, Елена Киселева, Ольга Плешанова